27 октября 2026 года в Совете Федерации прошло заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации. Участники обсудили совершенствование законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в регионах, а также систематизацию правовых актов органов публичной власти.
Заседание провели первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин и первый заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая. В нем участвовал Председатель Думы Астраханской области, председатель Комиссии Совета законодателей РФ по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству Игорь Мартынов. Также в мероприятии приняли участие сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств и губернаторы российских субъектов. Андрей Яцкин сообщил, что Совет Федерации и Государственная Дума совместно совершенствуют законодательное регулирование обращения с отходами.
По его словам, парламентарии вывели из «серой зоны» обращение с медицинскими отходами, а также урегулировали обращение с побочными продуктами животноводства и их вовлечение в хозяйственный оборот. Практической частью «мусорной реформы» первый вице-спикер Совета Федерации назвал национальный проект «Экология». К моменту его завершения в 2024 году сохранялись системные проблемы, включая нехватку инфраструктуры, контейнерных площадок, контейнеров и специализированной техники, банкротство региональных операторов и сложности с вывозом отходов с удаленных территорий.
Для решения этих вопросов создали Федеральный штаб по решению вопросов в сфере обращения с отходами. В 2024 году Правительство России также запустило Инцидент № 58 «Организация системы по обращению с ТКО». В конце 2024 года разработали пакет законопроектов для решения наиболее острых проблем.
По словам Андрея Яцкина, рассмотрение этих инициатив на Совете законодателей придало работе необходимый импульс на федеральном и региональном уровнях. Парламентарии на постоянной основе контролируют реализацию решений Совета законодателей.
Андрей Яцкин отметил, что в условиях развития цифровых технологий систематизацию правового поля целесообразно проводить на новой технологической базе. По его словам, это позволит повысить качество и ускорить взаимодействие между уровнями публичной власти. Работа должна охватывать федеральное, региональное и муниципальное законодательство. Ирина Яровая подчеркнула, что от деятельности федеральных органов власти зависит реализация реформы в регионах и муниципалитетах. Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов сообщил, что уже принято 14 нормативных актов. Они, в частности, увеличили до года срок накопления отходов на труднодоступных территориях, ввели мораторий на требование нагрузки на ось мусоровозов и установили расчет тарифа на вывоз ТКО на основе данных весового контроля.
Кроме того, из оборота вывели продукцию, отходы которой не перерабатываются, включая цветные и многослойные ПЭТ-бутылки и упаковку с ПВХ-этикеткой. Еще пять нормативных актов находятся в работе. Они касаются функционирования контейнерных площадок, ликвидации свалок, контроля транспортирования опасных отходов, обращения со строительными отходами, а также достоверности и своевременности внесения сведений об отходах в федеральную информационную систему учета.
